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全國人大代表邱光和攜7份建議上京,聚焦民營企業內生發展動力
發布日期:2019年03月06日  瀏覽次數:326

第十三屆全國人大二次會議于5日上午在北京人民大會堂開幕。全國人大代表、森馬集團董事長邱光和作為浙江代表團的一員出席會議。

據了解,這是邱光和第7次參加全國人大二次會議,今年“兩會”邱光和帶了7項建議進京,繼續為實體經濟和民營經濟的健康發展建言。

立足溫州,此次邱光和的經濟類建議共有四項,分別涉及溫州金融綜合改革、完善破產重整企業相關問題、利率定價機制、申報中國(溫州)跨境電商綜合試驗區多個方向,聚焦民營企業內生發展動力,為民營企業發聲,而另外三項建議也兼顧民生幸福和行業發展兩大方向,建議內容無論是廣度還是深度都在不斷延伸。

邱光和指出,希望在國家層面,能夠繼續擴大減稅降費的政策覆蓋廣度和深度,實施更大力度的舉措,減輕實體經濟負擔;同時,建議通過進一步優化營商環境,讓企業眼光向內,多從自己身上找問題,鼓勵更多民營企業和中小企業能夠專注主業,增強信心,不斷增強內生發展動力,在新的經濟條件下取得更好更快的發展。

繼續深化溫州金融綜合改革

2012年溫州金融綜合改革試驗區獲批以來,溫州市以“十二條”為主線,圍繞“四大體系”全面發力、多點突破、縱深推進,在緩解“兩多兩難”問題、促進金融服務實體方面成效顯著,金融生態基本修復,經濟持續回升向好。建議國務院協調國家有關部委支持在溫州深化金融綜合改革,由中國人民銀行牽頭,推動制定深化溫州金融綜合改革服務民營經濟的方案,重點從民間資本規范引導,創新金融服務民營經濟,健全民營企業金融風險處置機制,加強民間金融監管協調四個方面進行探索和突破。

呼吁完善破產重整企業相關問題

隨著近些年全國供給側結構性改革的不斷深入和過剩產能化解步伐的加快,破產案件出現了大幅上升。浙江高度重視企業破產重整工作,在市場出清的同時,也使一批企業煥發新的生機。但總體而言,企業破產重整案件數量不高,僅占破產案件總數的5%左右,部分優質資源未能再次充分發揮效用,企業破產重整工作面臨不少制度性障礙。其中,重整企業信用修復難、賦稅重的問題尤為突出。為此,建議借鑒法院的做法,積極健全銀行征信修復制度,完善企業破產稅收制度,優化重整企業行政審批制度。

進一步完善利率定價機制

近年來,我國存貸款利率和金融市場利率雙軌運行的矛盾日益突出。易綱行長在2018年博鰲論壇上指出,下一步利率改革的方向是逐步實現存貸款基準利率和金融市場利率的雙軌融合。1987年和2002年,溫州先后兩次開展存貸款利率浮動改革試點,在利率定價機制創新方面有歷史基礎,也具備較好的條件,可通過貸款利率定價,存款利率定價,發揮“溫州指數”對制定貨幣政策的參考作用,率先探索建立以SHIBOR等金融市場利率為基準的存貸款定價機制試點。同時,建議爭取市場利率定價自律機制的支持,修訂民間借貸利率合法性判定標準。

加速申報中國(溫州)跨境電商綜合試驗區

積極貫徹落實國務院相關意見精神,立足溫州特色和優勢,充分借鑒跨境電商綜試區可復制改革創新經驗,以打造跨境電商產業完整生態鏈為核心,進一步創新完善跨境電子商務發展模式,將溫州建設成為“跨境電商+傳統制造業”創新發展示范區、世界華商回歸創新創業示范區、跨境電商全球供應鏈創新示范區、跨境電商金融創新發展示范區和線上線下區域創新集散中心,為推動全國跨境電商產業發展和培育外貿競爭新優勢探索新途徑、積累新經驗。

為此,建議加速將溫州列入第四批國家跨境電商綜試區申報城市之一同時,加強財政對跨境電子商務產業發展的支持力度,發揮政府投資的引導和帶動作用。


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